合同纠纷 （2013）济民终字第1858号

房改即住房制度改革，我国在住房制度改革中主要采取了二种方式，一是公房的优惠出售；一是单位职工内部集资建房。公房的优惠出售，是指按照国家的房改政策，售房单位将供职工低价租住的原有住房或新建住房，按具有优惠性质的标准价或成本价出售给原居住职工和具备分房条件的职工。职工以这种优惠价购买的房屋取得该住房的有限产权。单位职工内部集资建房，是在公租房向商品房过渡的过程中出现的，符合把住房建设投资由国家、单位统包改为国家、单位、个人三者合理负担的房改政策。单位内部职工集资建房分以下形式：1、单位借款形式。单位在职工住房的筹建过程中，由于资金紧张，向职工进行集资，并约定单位在住房建成的一定期限内，将集资款连本带息退还给职工。这种形式的集资建房，属于单位向职工借款，所建房屋的产权属于建房单位。2、单位和职工共同出资建房的形式。依据国家住房制度改革的基本精神，把住房建设投资由国家统包改为国家单位和个人合理负担，由单位内部职工进行住房集资，和单位出部分资金共同建设的房屋，产权应属集资职工和单位共有。这种集资建房的性质，是单位和职工共同出资建房行为，集资职工就和单位对该房享有共有权，职工对该房产享有所有权的份

房改即住房制度改革，我国在住房制度改革中主要采取了二种方式，一是公房的优惠出售；一是单位职工内部集资建房。公房的优惠出售，是指按照国家的房改政策，售房单位将供职工低价租住的原有住房或新建住房，按具有优惠性质的标准价或成本价出售给原居住职工和具备分房条件的职工。职工以这种优惠价购买的房屋取得该住房的有限产权。单位职工内部集资建房，是在公租房向商品房过渡的过程中出现的，符合把住房建设投资由国家、单位统包改为国家、单位、个人三者合理负担的房改政策。单位内部职工集资建房分以下形式：1、单位借款形式。单位在职工住房的筹建过程中，由于资金紧张，向职工进行集资，并约定单位在住房建成的一定期限内，将集资款连本

山东省济宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）济民终字第1858号上诉人（原审被告）山东梁山蓝天集团纺织有限公司。法定代表人侯庆堂，董事长。委托代理人史作华，山东金正义律师事务所律师。被上诉人（原审原告）孟红卫委托代理人杨长顺，山东及时雨律师事务所律师。上诉人山东梁山蓝天集团纺织有限公司因合同纠纷一案，不服梁山县人民法院（2013）梁民初字第1522号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成……