确认合同效力纠纷 （2018）辽04民终702号
裁判要旨
民法调整平等主体之间的人身关系和财产关系。抚顺市顺城区前甸镇人民政府请求确认与程玉秋签订的房屋拆迁货币补偿协议无效，而该协议不是平等主体之间签订的合同，故其起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围。综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第三条、第一百一十九条第一款第（四）项规定，裁定驳回原告抚顺市顺城区前甸镇人民政府的起诉。案件受理费20322元，予以退还。本院认为：抚顺市顺城区前甸镇人民政府一审请求确认与程玉秋签订的《房屋拆迁货币补偿协议书》无效并返还拆迁款，因该协议所涉内容为征收补偿，属镇政府行使行政职能范畴，并非平等民事主体之间的法律关系，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，一审法院驳回起诉并无不当，本院予以维持。故对上诉人的上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 尹立威审判员 韩 雪审判员 梁馨月二〇一八年四月二十八日书记员 郭婷婷
摘要
抚顺市顺城区前甸镇人民政府与程玉秋、张程程确认合同效力纠纷二审民事裁定书 确认合同效力纠纷
正文（节选）
辽宁省抚顺市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）辽04民终702号上诉人（原审原告）：抚顺市顺城区前甸镇人民政府，住所地抚顺市顺城区前甸镇靠山村。负责人：赵永强，该镇镇长。委托诉讼代理人：朱玉堂，该镇副镇长。委托诉讼代理人：邵海斗，辽宁百亚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：程玉秋，女，1965年7月22日出生，住抚顺市顺城区。被上诉人（原审被告）：张程程，女，1989年3月31日出生，住……