排除妨害纠纷 （2015）乐民终字第741号

根据本案查明的事实，双方当事人均认为讼争土地承包经营权登记在各自的农村承包土地经营权证上，但讼争土地均未登记在双方当事人土地承包地籍上。结合万才有、万永祥提交的两份《证明》，能够认定万才有、万永祥的土地承包地籍卡登记有瑕疵，且讼争土地的使用权属在万才有、万永祥与王元清之间存在争议。本案虽为排除妨害纠纷，但其实质涉及双方存在的土地使用权属争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”之规定，万才有、万永祥与王元清之间土地使用权属的争议，应由乡级人民政府或者县级人民政府处理，本案尚不属于人民法院民事诉讼受理的范畴。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的

根据本案查明的事实，双方当事人均认为讼争土地承包经营权登记在各自的农村承包土地经营权证上，但讼争土地均未登记在双方当事人土地承包地籍上。结合万才有、万永祥提交的两份《证明》，能够认定万才有、万永祥的土地承包地籍卡登记有瑕疵，且讼争土地的使用权属在万才有、万永祥与王元清之间存在争议。本案虽为排除妨害纠纷，但其实质涉及双方存在的土地使用权属争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不

四川省乐山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）乐民终字第741号上诉人（原审原告）：万才有，男，1950年1月16日出生，汉族，农民。委托代理人：陈科学，峨眉山市胜利法律服务所法律工作者。上诉人（原审原告）：万永祥，男，1971年9月25日出生，汉族，农民。委托代理人：陈科学，峨眉山市胜利法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：王元清，男，1954年5月3日出生，汉族，农民。上诉人万才……