土地承包经营权确认纠纷 （2015）郑民四终字第2200号

《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。”《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理……（四）土地承包经营方案”。根据上述法律规定，农村土地承包经营权的确认，应经过村民会议讨论决定，并由村民委员会发包，李四辈要求对电房处0.48亩承包地的承包经营权进行确认，不属于人民法院受案范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回李四辈的起诉。李四辈不服原审法院裁定，向本院提起上诉称：1、一审查明事实不清。2008年，由于南阳村民移民至荥阳市广武镇黑李村，南阳村民也要分得可耕地，村委要重新调整村民土地，经过村民代表的同意，将第一村民组电房处的0.48亩土地承包给李四辈耕种，并耕种至今，广武镇黑李村村委调解委员会、组长李建峰均出具证明。由于整个村民组的土地都未签订土地承包合同，李四辈才诉至法院，要求确认对该土地的承包方。2、一审适用法律错误。农村土地承包法第二十一条规定：发包方应当与承包方签订书面

《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。”《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理……（四）土地承包经营方案”。根据上述法律规定，农村土地承包经营权的确认，应经过村民会议讨论决定，并由村民委员会发包，李四辈要求对电房处0.48亩承包地的承包经营权进行确认，不属于人民法院受案范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回李四辈的起诉。李四辈不服原审法院裁定，向本院提起上诉称：1、一审查明事实不

河南省郑州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）郑民四终字第2200号上诉人（原审原告）李四辈。委托代理人屈华丽，荥阳市索河路法律服务所法律工作者。委托代理人王岐，荥阳市索河路法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）荥阳市广武镇黑李村村民委员会。被上诉人（原审被告）荥阳市广武镇黑李村第一村民组。代表人李金增。系该组组长。上诉人李四辈因与被上诉人荥阳市广武镇黑李村村民委员会、荥阳市广武镇黑李……