建设工程施工合同纠纷 （2016）新31民终278号

被告环宇公司在与伽师县交通局签订《公路工程施工合同》后，将承包工程整体转包给原告建业分公司，违反了《中华人民共和国建筑法》第二十八条关于“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人”的规定。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条的规定，原、被告签订的《工程合作协议书》无效。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，实际施工人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，原告实际施工的伽师县2007年一般农村公路通达工程，根据喀什地区农村公路建设项目管理办公室2007年12月20日的五份批复及涉案公路的实际使用情况，可以认定已竣工验收合格，原告作为实际施工人有权请求被告参照合同约定支付工程价款。故对原告要求被告支付541653.24元工程款（2904188元－2305651元－56883.76元）及利息160871.01元（以年利率6%计算5年）的诉讼请求，本院予以支持。对被告主张尚欠26万余元工程款未付的答辩意见，因未提供付款的任何证据予以证明，本院不予支持；且原告未将工程竣工验收资料交被告留存，不能构成被告拒付工程款的理由。综上，依照

被告环宇公司在与伽师县交通局签订《公路工程施工合同》后，将承包工程整体转包给原告建业分公司，违反了《中华人民共和国建筑法》第二十八条关于“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人”的规定。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条的规定，原、被告签订的《工程合作协议书》无效。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，实际施工人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，原告实际施工的伽师县2007年一般农村公路通达工程，根据喀什地区农村公路建设项目管理办公室2007年12月20日的五份批复及涉案公路的实际使用情况，可以认定已竣工验收合格，原告作

新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院民 事 判 决 书（2016）新31民终278号上诉人（原审被告）：新疆环宇建设工程（集团）有限责任公司。地址：新疆铁门关市和谐路*号政府*楼。法定代表人：曹护林，该公司董事长。委托代理人：王晓兵，男，汉族，1971年6月21日出生，新疆环宇建设工程（集团）有限责任公司十分公司副经理，现住库尔勒市。委托代理人：张步华，新疆天雪律师事务所律师被上诉人（原审原告）：……