承包地征收补偿费用分配纠纷 （2017）琼97民终411号

本案的争议焦点是双方对争议地是否取得合法的经营权，土地补偿费是否应当发放给陈明贵、陈明恩、符烈盛。从陈明贵、陈明恩和符烈盛提供的证据来看，双方对“黄光头”争议地都没有取得《农村土地承包经营权证》，对争议地都没有合法的承包经营权。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。”该规定明确了土地补偿费归农村集体经济组织所有。陈明贵、陈明恩没有《农村土地承包经营权证》，不能享有土地补偿费的权利。因此，陈明贵、陈明恩诉请文质村委会向其发放“黄光头”被征土地补偿款203278.5元，于法无据，不予支持。文质村委会根据板桥镇人民政府的《通知》给符烈盛发放被征土地补偿款也不符合法律规定，是否向符烈盛追回，由文质村

本案的争议焦点是双方对争议地是否取得合法的经营权，土地补偿费是否应当发放给陈明贵、陈明恩、符烈盛。从陈明贵、陈明恩和符烈盛提供的证据来看，双方对“黄光头”争议地都没有取得《农村土地承包经营权证》，对争议地都没有合法的承包经营权。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给

海南省第二中级人民法院民 事 判 决 书（2017）琼97民终411号上诉人（原审原告）：陈明贵，男，1972年8月2日出生，汉族，住海南省东方市。上诉人（原审原告）：陈明恩，男，1959年11月25日出生，汉族，住海南省东方市。两上诉人共同委托诉讼代理人：孙臣，广东财富东方律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：东方市板桥镇文质村村民委员会，住所地：海南省东方市。法定代表人：陈仁平，该村村民委员会……