土地承包经营权纠纷 （2017）冀11民终411号

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条规定:“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。”第二十一条规定：“发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包合同一般包括以下条款：（一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所；（二）承包土地的名称，坐落、面积、质量等级；（三）承包期限和起止日期；（四）承包土地的用途；（五）发包方和承包方的权利和义务；（六）违约责任。”第二十二条规定：“承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。”原、被告诉争之土地，权属不明，柴淑芹应依法向有关行政部门申请解决，由有关行政部门确定承包经营权人，本案不属人民法院民事管辖范畴，柴淑芹的起诉，不符合法律规定。综上所述，柴淑芹要求师军恒返还诉争2.2亩土地并承担诉讼费用之诉，不属人民法院受理民事诉讼的范围；依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条规定:“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。”第二十一条规定：“发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包合同一般包括以下条款：（一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所；（二）承包土地的名称，坐落、面积、质量等级；（三）承包期限和起止日期；（四）承包土地的用途；（五）发包方和承包方的权利和义务；（六）违约责任。”第二十二条规定：“承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定：“集

河北省衡水市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）冀11民终411号上诉人（原审原告）柴淑芹，女，1945年7月7日出生，汉族，现住故城县。被上诉人（原审被告）：师军恒，男，1973年8月6日出生，汉族，现住故城县。原审第三人：故城县郑口镇前黄村村民委员会。法定代表人：师洪军，该村村主任。上诉人柴淑芹因与被上诉人师军恒、原审第三人故城县郑口镇前黄村村民委员会土地承包经营权纠纷一案，不服河北省故……