行政补偿 （2016）最高法行申4928号

本案的实质是征收土地安置补偿争议。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款：“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施”和国土资源部《关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知》等相关规定，在征收土地过程中出现的征地补偿安置争议，应先经过协调，经协调达不成一致意见的，由人民政府作出裁决决定。协调裁决程序不代替行政复议和诉讼。本案中，杨海燕在庭审过程中明确主张对本次争议的征地补偿安置方案有异议，在所涉征地补偿安置争议未经依法协调和裁决的情况下，其以赤峰市红山区政府、赤峰市政府的行政行为在实体和程序方面均存在违法、侵害其合法权益等为由提起行政诉讼于法无据。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》

本案的实质是征收土地安置补偿争议。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款：“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施”和国土资源部《关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知》等相关规定，在征收土地过程中出现的征地补偿安置

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2016）最高法行申4928号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨海燕，女，1963年5月11日出生，汉族，住内蒙古自治区赤峰市红山区八里铺村****。 再审申请人（一审第三人、二审上诉人）：马玉芹，女，汉族，1970年1月8日出生，住，住内蒙古自治区赤峰市红山区/div> 二人委托诉讼代理人：周宁泽，北京泰维律师事务所律师。 再审被申请人（一……