承包地征收补偿费用分配纠纷 （2017）闽04民终508号

人民法院审查认定当事人是否具备农村集体经济组织成员资格，一般应以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为基本原则，同时以是否形成较为固定的生产、生活为条件，并充分考虑是否以本农村集体经济组织土地为基本生活保障。因为土地是农村集体经济组织成员最基本的生产和生活资料，具有基本生存保障的功能，因此，是否以本集体经济组织土地为基本生活保障应是界定成员资格的核心标准。虽然张水莲户籍地在台溪村安居19号，但是1982年结婚后即到大田县××××村生活，至今已经35年，其在台溪村无承包土地、无房子，未在台溪村生产、生活。农村土地家庭承包的承包人是农户，不是农户中的某个成员，复印自大田县档案馆农村土地承包经营权证所载明的内容进一步表明，张水莲作为承包户的家庭成员之一，已在嫁入地集体经济组织形成较为固定生产、生活关系，并依赖于其夫所承包的土地作为基本生活保障，因此，应认定张水莲具有嫁入地大田县奇韬镇奇韬村的集体经济组织成员资格。不再为台溪村村民，不参与台溪村征地补偿款的分配，张水莲要求参与台溪村征地补偿费分配的诉讼请求，不符合法律规定，不予支持。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的

人民法院审查认定当事人是否具备农村集体经济组织成员资格，一般应以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为基本原则，同时以是否形成较为固定的生产、生活为条件，并充分考虑是否以本农村集体经济组织土地为基本生活保障。因为土地是农村集体经济组织成员最基本的生产和生活资料，具有基本生存保障的功能，因此，是否以本集体经济组织土地为基本生活保障应是界定成员资格的核心标准。虽然张水莲户籍地在台溪村安居19号，但是1982年结婚后即到大田县××××村生活，至今已经35年，其在台溪村无承包土地、无房子，未在台溪村生产、生活。农村土地家庭承包的承包人是农户，不是农户中的某个成员，复印自大田县档案馆农村土地承包经营权证所

福建省三明市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）闽04民终508号上诉人（原审原告）：张水莲，女，汉族，1961年9月4日出生，农民，住大田县。委托诉讼代理人：张慧敏，福建明经律师事务所律师。委托诉讼代理人：郑光亮（张水莲丈夫的弟弟），男，住厦门市思明区。被上诉人（原审被告）：梅列区陈大镇台溪村村民委员会，住所地福建省三明市梅列区陈大镇台溪村。法定代表人:吴鸿江，村主任。委托诉讼代理人：何军……