其他行政行为 （2019）赣7101行初986号
裁判要旨
根据1999年1月1日实施的土地管理法第二条第三款“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。 土地使用权可以依法转让。” 第八条第二款“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。” 第四十四条“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。 省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。 在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。 在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。 本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。” 第六十一条“乡（镇）村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡（镇）人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批
摘要
万祥、杨青等诉进贤县民和镇人民政府不履行行政协议一审行政判决书
正文（节选）
南昌铁路运输法院行 政 判 决 书（2019）赣7101行初986号原告万祥，男，1962年9月17日出生，汉族，住江西省南昌市进贤县。 原告杨青，男，1966年1月18日出生，汉族，住江西省南昌市西湖区。 共同委托代理人毛剑平，江西法剑法律师事务所律师，律师执业证号：13601199810673326。 被告进贤县民和镇人民政府，住所地江西省南昌市进贤县民和路1号，统一社会信用代码：113601……