行政裁决 （2019）桂12行初130号
裁判要旨
《中华人民共和国森林法》第十七条第一款的规定，单位之间发生的林木林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。被告凤山县政府作为县级人民政府对本辖区内的林木林地权属争议有权作出裁决。根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款的规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。被告河池市政府作为凤山县政府的上一级地方人民政府，其行政复议主体资格适格。 《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》第二十七条规定，行政主管部门根据案情需要可以组织调查、收集证据，有关单位和个人应当配合。必要时可以举行质证。第三十七条规定，权属纠纷当事人对自己提出的权属主张有责任提供证据。本案中，原告良利村第二村民小组提供其与凤旁林场签订的《山界林权协议书》，主张争议地是国有土地。被告凤山县政府作出的处理决定认定国有凤旁林场经营使用过争议地，确定争议地应为集体土地。本院认为凤山县政府对当时凤旁林场所使用土地的来源、过程、所使用的土地是否已经变更为国有土地没有调查清楚，属认定事实不清，证据不足。《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》第二十六条第一款规定，调
摘要
《中华人民共和国森林法》第十七条第一款的规定，单位之间发生的林木林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。被告凤山县政府作为县级人民政府对本辖区内的林木林地权属争议有权作出裁决。根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款的规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。被告河池市政府作为凤山县政府的上一级地方人民政府，其行政复议主体资格适格。 《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》第二十七条规定，行政主管部门根据案情需要可以组织调查、收集证据，有关单位和个人应当配合。必要时可以举行质证。第三十七条规定，权属纠纷当事人对自己提出的权属主张
正文（节选）
广西壮族自治区河池市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂12行初130号 原告凤山县凤城镇良利村第二村民小组。 诉讼代表人杨朝进，组长。 委托代理人吴良述，广西中龙律师事务所律师。 被告凤山县人民政府，住所地凤山县凤城镇朝阳大道**。 法定代表人陆嵘，县长。 委托代理人韦洪波，凤山县林业局工作人员。 委托代理人覃顺乾，广西弘生联合律师事务所律师。 被告河池市人民政府，，住所地河池市金城……