土地承包经营权纠纷 （2019）内06民终1291号

《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”，本案中，高某与薛某、宋某于2008年1月20日签订了土地转包协议，按照协议约定高某将其承包的草牧场经营权流转给被告管理使用，高某亦收到了土地转包费用且发包方伊金霍洛旗苏布尔嘎镇乌尔掌村在土地转包协议中进行了盖章确认，双方形成土地承包经营权转包合同关系。关于土地转包协议效力，土地承包经营权的流转应当符合《中华人民共和国农村土地承包法》第三十三条规定的原则，即：（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；（四）受让方须有农业经营能力；（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。本案中，关于高某提出被告将转包草牧场用于非农业建设，协议应为无效的主张，因所流转的土地为草牧场，宋某、薛某按照双方协议约定在该草牧场上种植松树并在所承包的草牧场上实施喷灌，并没有改变土地用途。故对高某提出协议应为无效的主张缺乏事实依据，不予支持。

《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”，本案中，高某与薛某、宋某于2008年1月20日签订了土地转包协议，按照协议约定高某将其承包的草牧场经营权流转给被告管理使用，高某亦收到了土地转包费用且发包方伊金霍洛旗苏布尔嘎镇乌尔掌村在土地转包协议中进行了盖章确认，双方形成土地承包经营权转包合同关系。关于土地转包协议效力，土地承包经营权的流转应当符合《中华人民共和国农村土地承包法》第三十三条规定的原则，即：（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（二）不得改变土

内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）内06民终1291号 上诉人（原审原告）：高某。 被上诉人（原审被告）：宋某。 被上诉人（原审被告）：薛某。 上诉人高某因与被上诉人宋某、薛某土地承包经营权流转纠纷一案，不服内蒙古自治区伊金霍洛旗人民法院（2019）内0627民初698号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年7月2日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。……