农村土地承包合同纠纷 （2019）吉05民终529号之一
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包法》第六十七条规定：“本法实施前已经预留机动地的，机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的百分之五。不足百分之五的，不得再增加机动地。本法实施前未留机动地的，本法实施后不得再留机动地。”《吉林省农村土地承包经营管理条例》第二十二条规定“机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的百分之五。机动地的发包方式应当采取招标或者公开协商。发包方案应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意后确定。在同等条件下，集体经济组织内部成员享有优先权。机动地发包收入归机动地所有者所有，任何单位和个人不得平调或挪用。机动地权属关系不得改变，属于村、组（社）所有的机动地，应当分别归村、组（社）所有，任何单位和个人不得平调。”第二十三条规定：“机动地的发包期限一般为1年，最长不得超过3年。本条例实施前（自2005年3月1日起施行）依法发包的机动地，承包期限超过本条例限定最高年限的有效承包合同，不得强行调整。”本案案涉“台湾地”4.4亩系在上述法律、法规施行前原告沙家村委会预留的机动地，自被告郭启成承包该地耕种并交纳承包费时起，双方便成立了事实上
摘要
《中华人民共和国农村土地承包法》第六十七条规定：“本法实施前已经预留机动地的，机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的百分之五。不足百分之五的，不得再增加机动地。本法实施前未留机动地的，本法实施后不得再留机动地。”《吉林省农村土地承包经营管理条例》第二十二条规定“机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的百分之五。机动地的发包方式应当采取招标或者公开协商。发包方案应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意后确定。在同等条件下，集体经济组织内部成员享有优先权。机动地发包收入归机动地所有者所有，任何单位和个人不得平调或挪用。机动地权属关系不得改变，属于村、
正文（节选）
吉林省通化市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）吉05民终529号之一上诉人（原审被告）：郭启成，男，1956年10月6日出生，汉族，住吉林省柳河县。被上诉人（原审原告）：柳河县五道沟镇沙家村村民委员会，住所地吉林省柳河县。法定代表人：孙喜成，主任。上诉人郭启成因与被上诉人柳河县五道沟镇沙家村村民委员会（以下简称沙家村委会）农村土地承包合同纠纷一案，不服柳河县人民法院（2019）吉0524民……