建设用地使用权出让合同纠纷 （2016）沪01民终3527号

本案的争议焦点在于：第一，伊良公司向涉案土地所在地政府、开发区管理委员会支付的款项，是否可抵扣本案中应付的土地出让金；第二，伊良公司逾期支付土地出让金是否构成违约，原审确定的违约金数额是否合理。关于第一个争议焦点，伊良公司认为，其已支付土地出让金1,250,000元，奉贤规土局仅收到其中的1,000,000元，应归因于政府部门间的协调问题。本院认为，合同具有相对性，合同的效力仅及于合同当事人。伊良公司与原上海市奉贤区土地管理局（现奉贤规土局）于2007年12月18日签订《上海市国有土地使用权出让合同（工业）》，该合同依法有效，伊良公司应依约向奉贤规土局支付涉案土地出让金6,715,008元。在事法律关系中，奉贤规土局、涉案土地所在地政府及开发区管理委员会，均为独立的民事主体，伊良公司向涉案土地所在地政府及开发区管理委员会付款的，并不能免除涉案合同中伊良公司的付款义务。伊良公司称其已支付土地出让金1,250,000元，但并未举证证明其已向奉贤规土局实际支付了这一费用，对该抗辩理由，本院不予采信。现奉贤规土局确认已收到土地出让金1,000,000元，原审法院判决伊良公司继续支付5,715,

本案的争议焦点在于：第一，伊良公司向涉案土地所在地政府、开发区管理委员会支付的款项，是否可抵扣本案中应付的土地出让金；第二，伊良公司逾期支付土地出让金是否构成违约，原审确定的违约金数额是否合理。关于第一个争议焦点，伊良公司认为，其已支付土地出让金1,250,000元，奉贤规土局仅收到其中的1,000,000元，应归因于政府部门间的协调问题。本院认为，合同具有相对性，合同的效力仅及于合同当事人。伊良公司与原上海市奉贤区土地管理局（现奉贤规土局）于2007年12月18日签订《上海市国有土地使用权出让合同（工业）》，该合同依法有效，伊良公司应依约向奉贤规土局支付涉案土地出让金6,715,008元。在

上海市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2016）沪01民终3527号上诉人（原审被告）上海伊良彩印包装有限公司。法定代表人金取仁，董事长。委托代理人ＸＸＸ，该公司员工。委托代理人朱愉忠，上海卫根龙律师事务所律师。被上诉人（原审原告）上海市奉贤区规划和土地管理局。法定代表人韦冬，局长。委托代理人唐桂华，上海市九鼎律师事务所律师。上诉人上海伊良彩印包装有限公司因建设用地使用权出让合同纠纷一案，不服……