（2017）吉05行再6号
裁判要旨
孙永生的行为违反了《信访条例》第十八条“信访人采用走访形式提出信访事项，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。”之规定，在被北京市公安局训诫后，仍继续去北京市中南海周边及天安门地区信访。二道江区公安分局在发现孙永生的违法行为后，以违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：……（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；……”对其处以行政拘留十日的决定并无不当，且二道江区公安分局的行政处罚行为符合《公安机关办理行政案件程序规定》中关于程序上的规定。孙永生以重复处罚和无管辖权为由要求二道江区公安分局撤销处罚决定的主张不予支持。二道江区公安分局对孙永生的行政处罚行为认定事实清楚、程序合法。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，遂判决：一、撤销通化市二道江区人民法院（2016）吉0503行初10号行政裁定；二、驳回原告孙永生的诉讼请求。孙永生不服一审判决，向本院提出上诉，其上诉理由为，一审判决认定事实错误，审理程序违法，适用法
摘要
孙永生诉通化市公安局二道江分局不服治安行政处罚纠纷二审行政判决书
正文（节选）
吉林省通化市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）吉05行再6号上诉人（原审原告）孙永生，现住吉林省通化市。被上诉人（一审被告）通化市公安局二道江区分局，住所地：吉林省通化市二道江区钢城路。法定代表人：曲志鹏，该局局长。委托诉讼代理人：陈雷，该单位法制大队副队长。委托诉讼代理人：于李瀛，该单位五道江派出所副所长。上诉人孙永生因与被上诉人通化市公安局二道江区分局不服治安行政处罚决定纠纷一案，不服……