排除妨害纠纷 （2021）苏01民终2691号

胡仲林（已去世）系刘秀琴配偶，于2001年12月5日与南京西善综合开发有限公司签订《售房合同》，购买新天都综合楼03幢第29室房屋，但是涉案房屋并未取得产权证或者建设工程规划许可证。刘秀琴认为其有权占有并依据物权主张权利，但是其主张占有权利的依据无法回避房屋的权属问题，而确认涉案房屋权属属于行政机关处理的范畴，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。故刘秀琴的起诉不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条的规定，应当予以驳回起诉。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，一审裁定：驳回刘秀琴的起诉。本院认为，对于未取得建设工程规划许可证的违法建筑的认定和处理，属于国家有关行政机关的职权范围。当事人请求确认违法建筑权利归属及内容的，人民法院不予受理，已经受理的，裁定驳回起诉。案涉房屋所占土地系集体土地，案涉房屋无建设工程规划许可证，亦未办理产权登记，且上诉人亦非案涉房屋所在地集体经济组织成员。本院认为，上诉人主张其对案涉房屋享有占有使

胡仲林（已去世）系刘秀琴配偶，于2001年12月5日与南京西善综合开发有限公司签订《售房合同》，购买新天都综合楼03幢第29室房屋，但是涉案房屋并未取得产权证或者建设工程规划许可证。刘秀琴认为其有权占有并依据物权主张权利，但是其主张占有权利的依据无法回避房屋的权属问题，而确认涉案房屋权属属于行政机关处理的范畴，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。故刘秀琴的起诉不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条的规定，应当予以驳回起诉。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的

江苏省南京市中级人民法院民 事 裁 定 书(2021)苏01民终2691号上诉人（原审原告）：刘秀琴，女，1935年7月24日生，汉族，住南京市鼓楼区。委托诉讼代理人：胡强舜，男，系刘秀琴之子，1958年8月7日生，汉族，住南京市鼓楼区。被上诉人（原审被告）：南京市雨花台区西善桥街道油坊村村民委员会，住所地南京市雨花台区西善桥街道油坊村。法定代表人：张生宝，该村委会主任。委托诉讼代理人：秦文婧，北……