土地承包经营权纠纷 （2015）肇中法立民终字第172号

根据四会市政府的复函，诉争的0.3亩耕地实际上已经调出给陈国坤户，陈进流户遗失的第二轮土地承包期证书的面积应该是4.097亩，而第二轮土地承包期仍按4.397亩补发了第二轮土地承包期证书给陈进流，涉案土地的使用权存在争议。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”根据上述法律规定，本案不属于法院的受案范围。综上，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第（三）款的规定，裁定驳回陈进流的起诉。上诉人陈进流不服原审法院上述民事裁定，向本院提起上诉称：第一，本案已经过石狗镇人民政府综治维稳中心调查处理过，其作出的调处意见具有法律效力。因此，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第三款“当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉”之规定，原审法院认定本案不属于法院的受案范围错误。第二，经当地镇人民调解委员会调处，涉案约0.3亩承包地属于陈进流的事实不存在争议。其次，陈进流持有的《四会市农村集地土地经营权证书》载明，承包水田为4.

根据四会市政府的复函，诉争的0.3亩耕地实际上已经调出给陈国坤户，陈进流户遗失的第二轮土地承包期证书的面积应该是4.097亩，而第二轮土地承包期仍按4.397亩补发了第二轮土地承包期证书给陈进流，涉案土地的使用权存在争议。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”根据上述法律规定，本案不属于法院的受案范围。综上，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第（三）款的规定，裁定驳回陈进流的起诉。上诉人陈进流不服原审法院上述民事裁定，向本院提起上诉称：第一，本案已经过石狗镇人民政府综

广东省肇庆市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）肇中法立民终字第172号上诉人（原审原告）：陈进流（又名陈奴苟），男，汉族，住广东省四会市。公民身份号码：×××3995。被上诉人（原审被告）：陈国坤（又名陈杵坤），男，汉族，住广东省四会市。公民身份号码：×××2517。上诉人陈进流因与被上诉人陈国坤土地承包经营权纠纷一案，不服广东省四会市人民法院（2014）肇四法民一初字第1105号驳回起诉……