房屋买卖合同纠纷 （2017）内06民终1180号

邬存伟与银达房地产公司签订的《商铺认购单》，是双方真实意思的表示，认购单中明确了商品房买卖合同的主要内容，银达房地产公司以出卖人的身份按照约定收受了邬存伟向其交付的全部购房款，该认购单协议应当认定为商品房买卖合同。《城乡规划法》规定，在城市镇规划区进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证，未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上城乡规划主管部门责令停业建设，采取补救措施限期改正或限期拆除，没收实物或违法收入，并处罚款，可见，建设单位在建设工程过程中，必须按照建设工程规划许可证进行工程建设，而本案准旗规划局于2008年9月28日向银达房地产公司颁发的《建设工程规划许可证》、《建设工程规划许可证附件》中，并未规划地下建筑，银达房地产公司建设民达商城地下一层共计2539.86平方米，并非在建设工程规划许可范围内。《城市房地产管理办法》规定，商品房预售，应当符合下列条件：（一）已交付全部土地使用出让金，取得土地使用证书；（二）

邬存伟与银达房地产公司签订的《商铺认购单》，是双方真实意思的表示，认购单中明确了商品房买卖合同的主要内容，银达房地产公司以出卖人的身份按照约定收受了邬存伟向其交付的全部购房款，该认购单协议应当认定为商品房买卖合同。《城乡规划法》规定，在城市镇规划区进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证，未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上城乡规划主管部门责令停业建设，采取补救措施限期改正或限期拆除，没收实物或违法收入，并处罚款，可见，建

鄂尔多斯市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）内06民终1180号上诉人（一审被告）：鄂尔多斯市银达房地产开发有限责任公司，住所地内蒙古鄂尔多斯市东胜区恒利国际广场6号楼-15-1512。法定代表人：张惠，该公司总经理。委托诉讼代理人：张树仁，内蒙古仁兴律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：邬存伟，男，汉族，1972年5月1日出生，内蒙古锦泰煤炭有限公司副总经理，现住内蒙古呼和浩特市。委托诉……