乡政府 （2018）豫03行初135号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第四条规定:“实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。实行其它方式承包经营的承包方，经依法登记，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责农村土地承包经营权证的备案、登记、发放等具体工作。”本案王少芳起诉是要求被告履行发放土地承包经营权证书的法定职责，根据上述规定，土地承包经营权证书的发放应当由宜阳县农业局发放，根据本案查明的事实，宜阳县农业局已经将王少芳的土地承包经营权证书办理好后移交给香鹿山镇农业服务中心，该中心系香鹿山镇政府的职能部门。综上，宜阳县政府不是本案的适格被告，香鹿山镇政府是本案的适格被告。镇政府应当将其接受的土地承包经营权证书发放给王少芳。为实质性解决行政争议，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，经合议庭评议，判决如下：被告宜阳县香鹿山镇人民政府于本判决生效之日起20日内向原告王少芳发放土地承包经营权证书。本案诉讼费50元，由被告宜阳县香鹿山镇人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事
摘要
《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第四条规定:“实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。实行其它方式承包经营的承包方，经依法登记，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责农村土地承包经营权证的备案、登记、发放等具体工作。”本案王少芳起诉是要求被告履行发放土地承包经营权证书的法定职责，根据上述规定，土地承包经营权证书的发放应当由宜阳县农业局发放，根据本案查明的事实，宜阳县农业局已经将王少芳的土地承包经营权证书办理好后移交给香鹿山镇农业服务中心，该中心系香鹿山镇政府的职能部门。综上，宜阳县政府不是本案的适
正文（节选）
河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫03行初135号原告王少芳，女，汉族，1956年11月5日出生，住宜阳县。委托代理人高公善，男，汉族，1956年4月10日出生，住宜阳县。被告宜阳县人民政府，住所地：宜阳县城关镇红旗中路5号，统一社会信用代码：11410327K246263377。法定代表人张汉智，县长。委托代理人孙薇，县政府法制办工作人员，特别授权代理。委托代理人魏俊卿，河……