乡政府 （2021）苏10行终83号

保护环境，人皆有责。宏春铸造厂擅自扩建厂房，扩大生产规模，存在相关项目未经环评即投入生产，不符合产业规划、不符合建设用地规划、环境保护基础设施不配套等诸多影响环境保护问题，属于关停对象之列。其在环境保护专项整治中被列为重点整治对象，相关部门多次要求其关停及自己也承诺主动关停后，未按要求和其承诺关停，由此造成的停产后果其应当承担相应责任。化工园区管理办在环境保护专项整治工作中，通过其下属青山镇政府有关部门多次限期宏春铸造厂关停并晓之后果后，宏春铸造厂仍拒绝关停其企业情况下，采取切断宏春铸造厂生产用电措施，虽在程序上存在瑕疵，但该行为符合贯彻落实环境整治政策要求，也是社会公共利益的现实需要，该行为的合法性应予肯定。因化工园区管理办实施的断电行为存在瑕疵，该行为给宏春铸造厂造成的直接损失，化工园区管理办应依法给予相应补偿。宏春铸造厂要求赔偿之请求，因缺乏事实和法律依据，不予支持。青山镇政府、跃进村委会及仪征供电分公司在化工园区管理办要求和安排下，协助完成对宏春铸造厂断电行为所造成的后果，依法应由本次环境专项整治责任主体化工园区管理办承担。宏春铸造厂要求青山镇政府、跃进村委会及仪征供电分公司承

保护环境，人皆有责。宏春铸造厂擅自扩建厂房，扩大生产规模，存在相关项目未经环评即投入生产，不符合产业规划、不符合建设用地规划、环境保护基础设施不配套等诸多影响环境保护问题，属于关停对象之列。其在环境保护专项整治中被列为重点整治对象，相关部门多次要求其关停及自己也承诺主动关停后，未按要求和其承诺关停，由此造成的停产后果其应当承担相应责任。化工园区管理办在环境保护专项整治工作中，通过其下属青山镇政府有关部门多次限期宏春铸造厂关停并晓之后果后，宏春铸造厂仍拒绝关停其企业情况下，采取切断宏春铸造厂生产用电措施，虽在程序上存在瑕疵，但该行为符合贯彻落实环境整治政策要求，也是社会公共利益的现实需要，该行为

江苏省扬州市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）苏10行终83号上诉人（原审原告）仪征市宏春铸造厂，住所地在仪征市青山镇跃进村。投资人许宏春，厂长。委托代理人包志华，江苏东宇律师事务所律师。委托代理人唐锦辉，江苏东宇律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）江苏扬州化学工业园区管理办公室，住所地在仪征市万年南路9号。负责人张宏康，主任。委托代理人尤志明，江苏宗申律师事务所律师。委托代理人杜光伟……