建设工程施工合同纠纷 （2019）陕1021民初981号
裁判要旨
被告洛南县住房和城乡建设局按照县长指示与原告订立口头合同，约定由原告完成公益性质的部分消防救援基础设施建设零星工程。 原告按照要求完成了工程量，被告洛南县住房和城乡建设局组织人员进行了验收丈量，双方签字认可了工程结算书，验收合格，结算清楚。 被告洛南县住房和城乡建设局作为合同相对方应当向原告支付工程款。 原告要求被告洛南县住房和城乡建设局支付工程款的诉讼请求成立，本院予以支持。 本案中口头合同所约定由原告完成的消防救援基础设施建设零星工程，经交付验收合格后所形成的是洛南县公益性质的国有资产，该零星工程由被告洛南县住房和城乡建设局按照县长指示对外发包，并负责验收结算支付工程款并无不妥，洛南县消防救援大队现虽使用了该零星工程，但其在建设过程中不是发包方，不具有合同相对性，不应承担支付工程款的责任。 被告洛南县住房和城乡建设局认为自己是城乡建设行政管理单位，不能因为管理行为就要支付工程款的观点，与事实不符，本院不予采纳。 故依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条、第二百七十九条之规定判决如下:一、由被告洛南县住房和城乡建设局在本判决生效后十五日内支付原告皮忠彦工程款75556.
摘要
皮忠彦与洛南县住房和城乡建设局,洛南县消防大队建设工程施工合同纠纷一审民事判决书
正文（节选）
陕西省洛南县人民法院民事判决书(2019)陕1021民初981号原告皮忠彦，男，生于1953年10月10日，汉族，居民，住洛南县。 委托诉讼代理人王婷，陕西彩虹律师事务所律师。 被告洛南县消防救援大队，住所地洛南县四皓街道办柳林社区。 负责人吴庚丰，系该队大队长。 委托诉讼代理人董少博，系该大队参谋。 委托诉讼代理人郝刚，系该大队文书。 被告洛南县住房和城乡建设局，住所地洛南县城关街道办河滨北路西……