土地行政管理（土地） （2019）最高法行再129号

本案被诉行政行为是预××号国土证的登记行为。虽然邵阳市政府、邵阳市自然资源和规划局、邵阳市自然资源和规划局双清分局均无法提供预××号国土证的原始档案资料，该证原始档案资料已遗失，但是，本案各方当事人均认可该证真实存在，结合肖云英与陶楚兰合资、合作开发房地产合同纠纷一案情况分析，本院认定预××号国土证真实存在。肖云英提起本案诉讼没有超过法定起诉期限，二审裁定认定肖云英的起诉超过法定起诉期限并驳回其起诉，适用法律不当，应予以撤销，对此本院已于（2018）最高法行申6716号行政裁定予以论述，不再赘述。根据各方诉辩意见，本案争议焦点为：1.邵阳市自然资源和规划局、邵阳市自然资源和规划局双清分局是否本案适格被告；2.预××号国土证的颁证行为是否合法。 关于邵阳市自然资源和规划局、邵阳市自然资源和规划局双清分局是否本案适格被告的问题。根据颁发预××号国土证时有效的《土地登记办法》第三条第二款规定，核发土地权利证书是县级以上人民政府的职权。本案中，虽然预×&times

本案被诉行政行为是预××号国土证的登记行为。虽然邵阳市政府、邵阳市自然资源和规划局、邵阳市自然资源和规划局双清分局均无法提供预××号国土证的原始档案资料，该证原始档案资料已遗失，但是，本案各方当事人均认可该证真实存在，结合肖云英与陶楚兰合资、合作开发房地产合同纠纷一案情况分析，本院认定预××号国土证真实存在。肖云英提起本案诉讼没有超过法定起诉期限，二审裁定认定肖云英的起诉超过法定起诉期限并驳回其起诉，适用法律不当，应予以撤销，对此本院已于（2018）最高法行申6716号行政裁定予以论述，不再赘述。根据各方诉辩意见，本案争议

中华人民共和国最高人民法院 行 政 判 决 书 （2019）最高法行再129号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）肖云英，女，1944年8月25日出生，汉族。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）湖南省邵阳市人民政府。。 法定代表人刘事青。 委托代理人禹勇，湖南振威律师事务所律师。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）湖南省邵阳市自然资源和规划局。 法定代表人袁胜良。 一审原告柳松柏，男，1967年1……