行政撤销 （2019）陕03行终5号

行政机关所为的备案登记行政行为，属于行政确认行为，如行政关系相对人或利害关系人认为该行政备案行政行为侵害了其合法权益，可作为原告提起行政诉讼。本案原告徐永文不服被告金台物业管理中心对第三人兰宝小区业委会的备案登记行为，认为该行政行为侵害了其作为业主的相关权益，要求撤销该备案登记，对此，要先确认徐永文是否为本案的适格原告。《物业管理条例》第十二条第三款规定：“业主大会决定本条例第十一条规定的其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。”《中华人民共和国物权法》第七十六条第一款和《物业管理条例》第十一条均规定：制定和修改业主大会议事规则、制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约、选举业主委员会或者更换业主委员会成员、选聘和解聘物业服务企业、或者其他管理人、筹集和使用建筑物及其附属设施的维修基金、改建、重建建筑物及其附属设施及其他有关共有和共同管理权利的重大事项，应当由业主共同决定。不难看出“选举业主委员会或更换业主委员会成员”，尚且属于业主共有和共同管理权利的重大事项，那么，业主委员会备案行为涉及业主委员会能否以合法身份对外活动，当然更应属于有关业主共有和共

行政机关所为的备案登记行政行为，属于行政确认行为，如行政关系相对人或利害关系人认为该行政备案行政行为侵害了其合法权益，可作为原告提起行政诉讼。本案原告徐永文不服被告金台物业管理中心对第三人兰宝小区业委会的备案登记行为，认为该行政行为侵害了其作为业主的相关权益，要求撤销该备案登记，对此，要先确认徐永文是否为本案的适格原告。《物业管理条例》第十二条第三款规定：“业主大会决定本条例第十一条规定的其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。”《中华人民共和国物权法》第七十六条第一款和《物业管理条例》第十一条均规定：制定和修改业主大会议事规则、制定和修改建筑物及其附属设

陕西省宝鸡市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）陕03行终5号 上诉人（原审原告）徐永文，女，1951年3月25日出生，住宝鸡市金台区。 被上诉人（原审被告）宝鸡市金台区住房保障物业管理服务中心，住所地宝鸡市上马营铁一中路，统一社会信用代码12610303435410586U。 法定代表人杨海平，任主任。 委托代理人王刚，陕西炎城律师事务所律师。 原审第三人兰宝小区业主委员会，住所地宝鸡……