行政监督 （2019）浙01行初292号
裁判要旨
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”本案原告向被告申请公开的政府信息除第2项“余杭区塘栖镇土地利用总体规划图和土地利用现状图”外，均为“塘栖镇小城镇环境综合整治项目”所涉征迁信息（包括征地批文信息、征地报批材料信息和征地实施程序信息等）。对于第2项申请信息，被告已向原告公开，原告对此无异议。对于其他各项信息，经被告向相关部门查询，截至原告申请时，相关部门尚未启动案涉项目的征地报批程序。因本案系相关部门在未启动土地征收批准程序及集体土地上房屋补偿实施方案报批程序的情况下，用类似于收购的方式实施的集体土地上的房屋搬迁，而原告申请获取的是通常意义上的征收集体所有土地房屋补偿程序中的相关征迁信息，故被告答复原告其未制作和保存上述信息，并无不当。关于原告对政府部门是否在集体土地房屋征迁中规避法定程序的质疑，并非本案审查范围。在程序合法性方面，被告于2019年1月22日收到原告邮寄的《信息公开申请表》后，于2月14日作出案涉2019年第16号《政府信息公开答复书》（次日邮寄原告），程序
摘要
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”本案原告向被告申请公开的政府信息除第2项“余杭区塘栖镇土地利用总体规划图和土地利用现状图”外，均为“塘栖镇小城镇环境综合整治项目”所涉征迁信息（包括征地批文信息、征地报批材料信息和征地实施程序信息等）。对于第2项申请信息，被告已向原告公开，原告对此无异议。对于其他各项信息，经被告向相关部门查询，截至原告申请时，相关部门尚未启动案涉项目的征地报批程序。因本案系相关部门在未启动土地征收批准程序及集体土地上房屋补偿实施方案报批程序的情况下，用类似于收购
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙01行初292号 原告陈国贤，男，1948年10月20日出生，汉族，住杭州市余杭区。 委托代理人李维振、张敏，北京市中银律师事务所律师。 被告杭州市余杭区人民政府，住所地杭州市余杭区临平西大街**。 法定代表人陈如根，区长。 出庭负责人陈夏林，常务副区长。 委托代理人戴斌，杭州市余杭区复议局工作人员。 原告陈国贤因与被告杭州市余杭区人民政……