土地行政管理（土地） （2018）豫行申2138号
裁判要旨
党桂梅所持土地使用证与涉案土地不一致，党桂梅没有其他证据证明其宅基地上土地是本案所涉土地，二审法院裁定驳回起诉并无不当。 请求驳回再审申请。 本院认为，党桂梅与其请求撤销的国有土地使用证之间没有法律上的利害关系。 集体土地在经土地征收为国有土地后才能为其他公民、法人或者其他组织办理国有土地使用权的登记。 而集体土地的征收与国有土地使用权的登记是两个相互独立的行政行行为。 在集体土地被依法征收为国有土地后又为其他公民、法人或者其他组织办理国有土地使用权登记时，原集体土地使用权人因土地征收行为的阻断，与后续国有土地使用权登记之间已不具有法律上的利害关系。 本案中，涉案土地已经被征收为国有土地，党桂梅作为原集体土地使用权人，与为漯河市国土资源局为新华书店办理国有土地使用权登记的行为之间已不具有法律上的利害关系。 党桂梅持有的原集体土地的使用权证在涉案土地被征收为国有土地后，可以作为补偿的依据。 党桂梅主张的1994年5月22日《征地协议》无效、未获得征收补偿以及新华书店未按照用途使用涉案土地，不属于本案审查范围。 另外，二审裁定认为党桂梅宅基地使用证载明的东邻为新店小学而涉案土地的东邻并非新
摘要
党桂梅、漯河市国土资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
河南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2018）豫行申2138号再审申请人（一审原告、二审上诉人）党桂梅，女，汉族，1937年9月29日出生，住漯河市郾城区，现住。 再审申请人（权利继受人）杜香粉，女，汉族，1937年9月29日出生，住漯河市郾城区新店镇新店西村**，现住漯河市郾城区新店镇新店西村**。 系党桂梅之女。 委托代理人黄岗峰，河南强正律师事务所律师。 委托代理人李钦宝，河南强正律师事务……