劳动争议 （2016）浙03民终字第1373号

2009年2月10日，中共龙湾区永兴街道工作委员会印发龙永兴委（2009）6号文件，决定聘用潘培馀（系永乐村安全员）等14名同志为永兴街道村级专职安全员。2011年5月6日，温州市龙湾区人民政府办公室印发温龙政办发（2011）62号文件《关于印发龙湾区村（居）安全生产管员管理办法的通知》，根据该管理办法的规定，区安全生产监督管理局负责组织安全生产监管员选拔聘用、业务培训、管理指导，与聘用人员签订聘用合同。镇（街道）负责本辖区安全生产监管员的日常管理和工作业绩的评定；实行绩效挂勾，落实有关待遇；定期组织业务考核，适时兑现奖惩。安全生产监管员在村（居）两委员的领导下开展工作。安全生产监管员报酬由基本报酬和奖励两部分组成，基本报酬和因工作需要产生的交通、通讯费等费用由村级支出。镇（街道）每年至少要组织一次检查考核，区财政局以人均每月不高于300元的标准拨付安全生产监管员考核奖励经费。可见，安全生产监督管理员从招聘到日常管理等工作并非直接由所在村负责。本案中，虽然上诉人潘培馀在被上诉人永乐村经济合作社处领取工资，但是双方的法律关系与劳动关系的法律特征并不相符，被上诉人关于双方不存在劳动关系的答

2009年2月10日，中共龙湾区永兴街道工作委员会印发龙永兴委（2009）6号文件，决定聘用潘培馀（系永乐村安全员）等14名同志为永兴街道村级专职安全员。2011年5月6日，温州市龙湾区人民政府办公室印发温龙政办发（2011）62号文件《关于印发龙湾区村（居）安全生产管员管理办法的通知》，根据该管理办法的规定，区安全生产监督管理局负责组织安全生产监管员选拔聘用、业务培训、管理指导，与聘用人员签订聘用合同。镇（街道）负责本辖区安全生产监管员的日常管理和工作业绩的评定；实行绩效挂勾，落实有关待遇；定期组织业务考核，适时兑现奖惩。安全生产监管员在村（居）两委员的领导下开展工作。安全生产监管员报酬由基

浙江省温州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）浙03民终字第1373号上诉人（原审原告）：潘培馀。委托代理人：章魁者、邵和敏，温州市永强法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：州市龙湾区永兴街道永乐村股份经济合作社，住所地：温州市龙湾区永兴街道纪兴西路1号。法定代表人：季绍平，董事长。委托代理人：谢剑敏，浙江南越律师事务所律师。上诉人潘培馀因劳动争议一案，不服温州市龙湾区人民法院（20……