（2018）皖03行终68号

根据《中华人民共和国公司法》第十三条的规定，公司可以设立分公司，分公司不具有企业法人资格，其民事责任由公司承担。本案中，怀远县华运超市有限责任公司包集永盛店已实际经怀远市场监督局注销完毕，但不影响怀远县华运超市基于独立法人资格行使其分支机构所享有的民事权利��承担其分支机构所负有的民事责任。故原告怀远华运超市具有本案原告的主体资格。根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十六条、第十七条之规定，工商行政管理机关依据监督检查职权，或者通过投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办等途径发现、查处违法行为。工商行政管理机关应当自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料起七个工作日内予以核查，并决定是否立案；特殊情况下，可以延长至十五个工作日内决定是否立案。本案中，怀远县包集镇市场管理所于2016年12月5日收到举报，同年12月7日移交怀远市场监督局查处，怀远市场监督局于2016年12月19日立案查处，符合该法的规定，查处程序合法。故对原告诉称被告处罚程序违法的主张，不予采纳。根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第三十一条的规定：“为查明案情，需要对案件中专门事项进行鉴

怀远县市场监督管理局、怀远县华运超市有限责任公司行政监察(监察)二审行政判决书

安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）皖03行终68号上诉人（一审被告）怀远县市场监督管理局，住所地安徽省怀远县榴城镇榴城路186号。法定代表人刘琦，局长。委托代理人孙逊，怀远县市场监督管理局工作人员。委托代理人仲从卫，安徽北正律师事务所律师。被上诉人（一审原告）怀远县华运超市有限责任公司，住所地安徽省怀远县城关镇新民路199号，统一社会信用代码×××693（1-1）。法定代表人田……