滥用职权罪 （2019）晋1128刑初17号

本院认为，被告人严晓旻在担任方山县房产管理局局长并兼任方山县棚户区住房保障领导组副组长兼办公室主任期间，在申请、实施建军庄村棚户区改造安置住房项目（安康家园）过程中，故意不履行应当履行的职责，明知建军庄村委干部确定的报名方案及对象不符合棚户区安置条件，而放弃对该村干部违规操作的监督，导致该村干部在其离任后非法处置未经验收的安置住房，引发村民多次向中央巡视组、省、市、县有关纪检、监察、政法、信访等部门上访、举报的主要原因之一，造成了恶劣的社会影响，构成滥用职权罪。依法应当以滥用职权罪追究其刑事责任。公诉机关指控其犯滥用职权罪的事实清楚、证据确实充分，本院依法予以支持。辩护人关于被告人严晓旻不符合滥用职权罪的主体和无罪的辩护意见，因与事实不符，本院依法不予采信。

经审理查明，方山县石油公司旧址位于本县建军庄村范围内，占地总面积20.7亩，在1999年搬迁后闲置。2004年5月9日，方山县石油公司将该旧址上的办公楼房（31间房）包括土地等，以27万元的价格转让给该公司下岗职工秦平则。2006年9月1日，建军庄村委以50万的价格，从秦平则手中将方山县石油公司旧址的房产及土地使用权购买收回后，准备在石油公司旧址上修建居民安置小区，解决村民住房困难问题。为此，建军庄村委成立了建房领导组，时任村干部在2010年5月至2011年8月间，先后两次向方山县国土局打申请报告，要求审批修建居民安置小区用地，未果。2011年11月，因村支两委换届、村干部变更等原因，建军庄村安居工程的筹备工作暂时停止。期间，吕梁市人民政府于2006年2月9日行文批复同意方山县县城总体规划（2002-2020年），将本县圪洞镇建军庄村规划在方山县城区范围内。2011年10月18日，方山县国土资源局根据方山县人民政府文件批复，将方山县石油公司旧址国有土地使用权收回，并将该宗地作为政府储备土地。2013年初，时任建军庄村支部书记高喜云、村委主任高学哲主持组织村委会议研究决定，重新启动建军庄

严晓旻滥用职权罪一审刑事判决书山西省方山县人民法院刑事判决书（2019）晋1128刑初17号：方山县人民检察院以方检刑刑诉（2019）7号起诉书指控被告人严晓旻犯滥用职权罪,于2019年3月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。方山县人民检察院指派检察员刘文平出庭支持公诉，被告人严晓旻及其辩护人高晓军、问小玲到庭参加诉讼。现已审理终结方山县人民检察院指控，方山县石油公司旧址位……