土地承包经营权纠纷 （2017）川01民终14314号

陈学勇持有的编号为5XXXXXXXXX的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》与邱福清持有的《土地承包经营权证书》均为大邑县人民政府颁发，均在有效期内。对于农村集体承包经营权归谁的问题，应由颁证机关的相关职能部门予以确认，不属于人民法院民事案件的受理范围。因案涉土地权属尚不清楚，对于陈学勇要求赔偿损失的主张一审法院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条之规定，裁定：驳回陈学勇的起诉。本院认为，本案中，上诉人陈学勇和被上诉人邱福清均以其持有合法的土地承包经营权证主张对案争1.1亩土地享有承包经营权。根据双方所提交证据，并经本院审理查明的事实，能够证明陈学勇和邱福清所持有的土地承包经营权证书虽颁发年份不同，但均是由大邑县人民政府颁发，所载明的土地承包经营权尚在约定的承包经营有效期限内，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”之规定，陈学勇和邱福清因对土地使用权产生争议，且不能协商予以解决，依法应当由人民政府处理，而不属于人民法院民事案件的受理范围，一审法院裁定驳回陈学勇的起诉并无不当。综上，陈学

陈学勇持有的编号为5XXXXXXXXX的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》与邱福清持有的《土地承包经营权证书》均为大邑县人民政府颁发，均在有效期内。对于农村集体承包经营权归谁的问题，应由颁证机关的相关职能部门予以确认，不属于人民法院民事案件的受理范围。因案涉土地权属尚不清楚，对于陈学勇要求赔偿损失的主张一审法院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条之规定，裁定：驳回陈学勇的起诉。本院认为，本案中，上诉人陈学勇和被上诉人邱福清均以其持有合法的土地承包经营权证主张对案争1.1亩土地享有承包经营权。根据双方所提交证据，并经本院审理查明的事实，能够证明陈学勇和邱福清所持有的土

四川省成都市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)川01民终14314号上诉人（原审原告）：陈学勇，男，1956年5月18日出生，汉族，住四川省大邑县。委托诉讼代理人：衡平，四川菁衡律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：邱福清，男，1964年3月23日出生，汉族，住四川省大邑县。委托诉讼代理人：周玉嫦（系邱福清之妻），住四川省大邑县。委托诉讼代理人：汤勇，北京颐合中鸿（成都）律师事务所律师。上……