劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）渝05行终61号

《工伤保险条例》第五条第（二）款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”江津人社局是江津区劳动保障行政部门，故对其行政区域内的职工受伤是否属于工伤，依法受理并作出认定是其法定职责。经审查，江津人社局作出津人社伤险认字〔2018〕1223号《工伤认定决定书》的程序合法。 本案的争议焦点为：周万琴在高速公路上行走，是否属于下班的“合理路线”，江津人社局适用《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定是否正确。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定：职工“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”应当认定为工伤。职工以上下班为目的、在合理时间内往返于工作单位和居住地之间的合理路线，视为上下班途中。《中华人民共和国道路交通安全法》第六十七条规定：“行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车，不得进入高速公路。”车辆在高速公路上行驶速度较高，禁止行人在高速公路上行走旨在保护行人的人身安全和车辆的行驶安全。本案中，周万琴从工作地点到住所地除了在高速公路外，还有

《工伤保险条例》第五条第（二）款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”江津人社局是江津区劳动保障行政部门，故对其行政区域内的职工受伤是否属于工伤，依法受理并作出认定是其法定职责。经审查，江津人社局作出津人社伤险认字〔2018〕1223号《工伤认定决定书》的程序合法。 本案的争议焦点为：周万琴在高速公路上行走，是否属于下班的“合理路线”，江津人社局适用《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定是否正确。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定：职工“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”应当认定为工伤。职工以上

重庆市第五中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）渝05行终61号 上诉人（一审第三人）周万琴，女，汉族，1966年2月1日出生。住址：重庆市江津区。 委托代理人陈红梅，重庆渝津律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）重庆普泰建筑安装工程有限公司。住所地：重庆市江津区几江街道长城路519号1幢2层121号。 法定代表人胡平，总经理。 委托代理人李千仞，重庆兴众律师事务所律师。 被上诉人（一审被……