确认合同无效纠纷 （2016）冀01民终3740号

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；”及第八十一条“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让，转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款”的规定，村委会将村集体土地出租给周增良用于建厂，违法了上述法律规定，应当由政府相关部门依法予以处理。故本案不属于人民法院的受案范围。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条“起诉必须符合下列条件：…（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”之规定，白店村356户村民起诉不符合上述条件，应驳回白店村356户村民的起诉，综上，裁定为：驳回新乐市东王镇白店村356户村民的起诉。裁定后，白店村356户村民不服，上诉称：上诉人起诉的是合同效力（无效）纠纷，并不是侵权、排除妨碍纠纷，应审查二被上诉人签订协议前，村委会是否召开村民大会、村民代表会议，是否违反民主议事程序的规定，审查租赁合同是否合法，是否有《合同法》52条无效的情形。二被上诉人所签订协议内容违法，应依法认定协议无效。本案属于人民法院受理民事诉讼的范围。请求

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；”及第八十一条“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让，转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款”的规定，村委会将村集体土地出租给周增良用于建厂，违法了上述法律规定，应当由政府相关部门依法予以处理。故本案不属于人民法院的受案范围。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条“起诉必须符合下列条件：…（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”之规定，白店村356户村民起诉不符合上述条件，应驳回白店村356户村民的起诉

河北省石家庄市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）冀01民终3740号上诉人（原审原告）新乐市东王镇白店村356户村民。（后附356户村民名单）。诉讼代表人刘群保，农民。诉讼代表人刘春海，农民。诉讼代表人刘建平，农民。诉讼代表人刘振宇，农民。诉讼代表人刘保群。诉讼代表人刘贵锁，汉族农民。诉讼代表人刘申义，农民。委托代理人黄志强，河北威仑律师事务所律师。被上诉人（原审被告）新乐市东王镇白店村村……