土地承包经营权纠纷 （2016）京03民终7109号

涉及村民利益的重大事项，应由村民委员会提请村民会议讨论决定。本案中，杨秀店村在2005年进行土地确权，土地确权方案经村两委会议、党员会议及村民代表会议讨论确定并据此与村民签订相关协议，实际进行土地确权。该土地确权方案对村民及杨秀店村委会具有拘束力。农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。杨秀店村委会按照上述方案进行土地确权后，亦按照确权方案确定的方式对存在人员变动的农户的确权确收益方案进行调整。任秀义作为杨秀店村民，亦受该土地确权方案的约束。任秀义依据《中华人民共和国土地承包法》第27条、第31条、第36条提起本案诉讼，但其在2005年土地确权时选择以确权确收益的方式具体实现其土地承包经营权，并未实际取得土地，杨秀店村委会并未对其实际承包的土地进行调整。确权确收益作为实现土地承包经营权的具体方式，属于家庭承包的方式之一，家庭成员部分死亡的情况下，不发生继承的问题。综上，杨秀店村委会按照2005年土地确权时形成的方案，对承包户发生增人减人情况下收益进行的调整，合法有据。任秀义要求杨秀店村委会补偿扣缴的土地流转收益款，没有事实和法律依据，法院不予

涉及村民利益的重大事项，应由村民委员会提请村民会议讨论决定。本案中，杨秀店村在2005年进行土地确权，土地确权方案经村两委会议、党员会议及村民代表会议讨论确定并据此与村民签订相关协议，实际进行土地确权。该土地确权方案对村民及杨秀店村委会具有拘束力。农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。杨秀店村委会按照上述方案进行土地确权后，亦按照确权方案确定的方式对存在人员变动的农户的确权确收益方案进行调整。任秀义作为杨秀店村民，亦受该土地确权方案的约束。任秀义依据《中华人民共和国土地承包法》第27条、第31条、第36条提起本案诉讼，但其在2005年土地确权时选择

北京市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2016）京03民终7109号上诉人（原审原告）任秀义，男，1972年6月13日出生。被上诉人（原审被告）北京市通州区马驹桥镇杨秀店村村民委员会，住所地北京市通州区马驹桥镇杨秀店村。负责人王广成，村主任。委托代理人宋岩，北京市通州区马驹桥镇法律服务所法律服务工作者。上诉人任秀义因与被上诉人北京市通州区马驹桥镇杨秀店村村民委员会（以下简称杨秀店村委会）土地承……