土地承包经营权纠纷 （2014）驻立一民终字第3号

通过实地丈量，原、被告及其他承包户的土地尺寸与原告提供的承包地底册复印件上显示的尺寸不一致。关于被告承包地上的坟地该除多少，无确切证据证明。综上，原、被告双方所争议承包地的具体尺寸存在争议，且边界不明确，本案承包土地的使用权存在争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理”的规定，本案不属于人民法院的民事受案范围，应由人民政府处理。据此，裁定驳回原告张长明的起诉。张长明不服该裁定，向本院提起上诉称，本案是土地侵权纠纷，被上诉人侵犯上诉人所承包土地的事实清楚，原审法院认定事实错误，适用《土地管理法》第十六条第一款的规定裁定驳回上诉人的起诉属适用法律错误。为此，请求二审法院撤销原裁定，指令原审法院继续审理本案。被上诉人张长根答辩称，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的诉讼请求无事实和法律依据，请求二审维持原裁定。本院经审查认为，通过实地丈量，本案双方当事人争议的承包地具体尺寸不确定，且边界不清，即土地使用权存在争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，

通过实地丈量，原、被告及其他承包户的土地尺寸与原告提供的承包地底册复印件上显示的尺寸不一致。关于被告承包地上的坟地该除多少，无确切证据证明。综上，原、被告双方所争议承包地的具体尺寸存在争议，且边界不明确，本案承包土地的使用权存在争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理”的规定，本案不属于人民法院的民事受案范围，应由人民政府处理。据此，裁定驳回原告张长明的起诉。张长明不服该裁定，向本院提起上诉称，本案是土地侵权纠纷，被上诉人侵犯上诉人所承包土地的事实清楚，原审法院认定事实错误，适用《土地管理法》第十六条第一款的规定

河南省驻马店市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）驻立一民终字第3号上诉人（原审原告）张长明委托代理人张宏凯，河南文苑律师事务所律师。被上诉人（原审被告）张长根委托代理人姜成勇，河南广义律师事务所律师。上诉人张长明因与被上诉人张长根土地承包经营权纠纷一案，不服泌阳县人民法院（2013）泌民初字第672号驳回起诉的民事裁定，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。原审法院经审理查明，原告……