（2018）京03行终78号
裁判要旨
依据行政诉讼法第二十五条之规定，除行政行为的相对人外，其他的公民、法人或者其他组织只有与行政行为有利害关系的，才有权对该行政行为提起行政诉讼。本案核心问题在于：蔡磊与涉案行政行为是否具有利害关系。与行政行为有利害关系，应是行政行为对公民、法人或者其他组织的权利义务产生实际影响。国有建设用地划拨决定书是专门针对划拨土地核发的，是划拨建设用地使用权人以划拨形式取得土地使用权的凭证，设定了划拨建设用地使用权人的权利义务，对划拨建设用地上建设的房屋购买者的权利义务并不产生实际影响。本案中，涉案划拨决定书与蔡磊并无法律上的利害关系，一审裁定正确，应予维持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 马志星审 判 员 王蕾蕾代理审判员 梁 冬二〇一八年三月三十日书 记 员 孟千壹 关注
摘要
蔡磊与北京市规划和国土资源管理委员会二审行政裁定书
正文（节选）
北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)京03行终78号上诉人蔡磊，男，1974年6月14日出生。上诉人蔡磊因与北京市规划和国土资源管理委员会行政纠纷一案，不服北京市通州区人民法院（2018）京0112行初30号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人蔡磊上诉请求，撤销北京市通州区人民法院（2018）京0112行初30号行政裁定，指令北京市通州区人民法院立案。上诉理由为：一审法院认定事实不清，……