滥用职权罪 （2017）云3122刑初72号
裁判要旨
本院认为，被告人段如龙在2005年河西乡实施退耕还林项目工程中，身为河西林某所所长，未正确履行工作职责，致使国家退耕还林粮食和生活补助资金85.6795万元被套取，给国家造成重大损失，其行为构成滥用职权罪。公诉机关指控的罪名和事实成立，本院依法予以支持。被告人提出的涉案土地的审查核实职责并非在林某所，涉案地块纳入规划设计、领取粮食和生活补贴符合规定，其行为已过追诉时效的辩解，与查证事实不符，本院不予采纳。在庭审过程中，被告人如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚。鉴于被告人违规申报辣柳洼地块其初衷是发展滇皂荚产业，其余涉案地块也均进行了植树造林，所套取的部分资金发挥了其应有的效应，一定程度上起到发展林业、绿化生态的作用。结合本案案情，被告人犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。
摘要
经审理查明：1、被告人段如龙在2005年河西乡退耕还林项目实施过程中，利用其担任河西林某所所长职务的便利，将河西林某所承包的勐蒙村民小组辣柳洼地上报到梁河县退耕办，用于申报退耕还林项目，在上报过程中被告人段如龙虚构该地块土地经营管理农户、编凑农户经营管理面积，将河西乡林某所护林员填报到该地块《退耕还林地块涉及农户公示表》上，致使本不符合享受国家退耕还林生活补助资金的辣柳洼114亩集体土地被纳入退耕还林地块范围，造成国家退耕还林粮食和生活补助资金35.352万元被梁河县河西林业站和勐蒙村民小组套取。2、在2005年河西乡退耕还林项目实施过程中，被告人段如龙身为河西林某所所长，在明知河西乡邦读村大窝子、二窝子、白刺林地块的《退耕还林地块涉及农户公示表》上土地经营管理农户、面积造假的情况下，未认真履行核实职责，仍然出示“情况属实”意见并加盖梁河县河西乡林业工作站公章，致使本不符合享受国家退耕还林粮食和生活补助资金的大窝子集体所有的休耕坡耕地92亩、二窝子集体所有的休耕坡耕地85亩、白刺林国有林地28亩被纳入退耕还林地块范围，造成国家退耕还林粮食和生活补助资金50.3275万元被尹某4、尹某1
正文（节选）
段如龙滥用职权一审刑事判决书云南省梁河县人民法院刑事判决书（2017）云3122刑初72号：梁河县人民检察院以梁检公诉刑诉［2017］72号起诉书指控被告人段如龙犯滥用职权罪，于2017年8月4日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2017年8月22日公开开庭审理了本案。梁河县人民检察院指派检察员古登鹏、代理检察员梁照雷出庭支持公诉，被告人段如龙到庭参加诉讼。现已审理终结梁河县人民检察院……