经贸行政管理（内贸、外贸） （2019）湘01行终1031号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。本案案涉《征地补偿安置协议》系行政协议，属于人民法院行政诉讼受案范围。双方对签订的《征地补偿安置协议》已履行完毕的事实均无异议，争议焦点在于《征地补偿安置协议》是否存在无效情形而应被认定无效。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条的规定，行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。《最高人民法院关于适用的解释》第九十九条规定，有下列情形之一的，属于行政诉讼法第七十五条规定的“重大且明显违法”：（一）行政行为实施主体不具有行政主体资格；（二）减损权利或者增加义务的行政行为没有法律规范依据；（三）行政行为的内容客观上不可能实施；（四）其他重大且明显违法的情形。因此，对于行政协议是否无效的认定，应从签订协议的行政主体是否适格、签订协议程序及协议内容是否存在重大且明显违法情形及合同法规定的无效情形等方面判断。一、关于签订协议的行政主体资格。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定,国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。本案案涉《征地补偿安置协议》系行政协议，属于人民法院行政诉讼受案范围。双方对签订的《征地补偿安置协议》已履行完毕的事实均无异议，争议焦点在于《征地补偿安置协议》是否存在无效情形而应被认定无效。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条的规定，行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。《最高人民法院关于适用的解释》第九十九条规定，有下列情形之一的，属于行政诉讼法第七十五条规定的“重大且明显违法”：（一）行政行为实施主体不具有行政主

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘01行终1031号上诉人（原审原告）何某某，男，汉族，1955年10月7日出生，住湖南省长沙县。委托代理人闫申虎，北京市京师律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长沙经济技术开发区管理委员会，住所地湖南省长沙经济技术开发区三一路**。法定代表人张庆红，该区管理委员会主任。被上诉人（原审被告）长沙县自然资源局，住所地湖南省长沙县星沙街道望仙路**……