行政确认 （2019）最高法行申9773号

本案的争议焦点为窦光忠提起本案诉讼是否符合起诉条件。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款第二项规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交被诉行政行为或者不作为存在的材料。本案中，窦光忠提起本案诉讼，请求确认和平区政府认定其宅基地上的房产是危房的行政行为违法，并判令其承担相应法律责任。根据上述规定，窦光忠应向原审法院提交被诉危房认定行为存在的证据材料，因其提供的证据不足以证明被诉行为存在，故窦光忠提起本案诉讼不符合起诉条件。此外，二审法院认定窦光忠起诉和平区政府履行安置补偿职责的诉讼正在审理之中，涉案房屋是否系危房可在该案中予以审查认定。窦光忠针对本案申请再审并无实际价值和必要性。 综上，窦光忠的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。本院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人窦光忠的再审申请。 审判长　　梁凤云 审判员　　张　艳 审判员　　张　剑 二〇一

本案的争议焦点为窦光忠提起本案诉讼是否符合起诉条件。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款第二项规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交被诉行政行为或者不作为存在的材料。本案中，窦光忠提起本案诉讼，请求确认和平区政府认定其宅基地上的房产是危房的行政行为违法，并判令其承担相应法律责任。根据上述规定，窦光忠应向原审法院提交被诉危房认定行为存在的证据材料，因其提供的证据不足以证明被诉行为存在，故窦光忠提起本案诉讼不符合起诉条件。此外，二审法院认定窦光忠起诉和平区政府履

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申9773号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：窦光忠，男，1938年12月15日出生，汉族，住辽宁省沈阳市和平区。 委托诉讼代理人：李丽（系窦光忠之妻），女，1945年8月16日出生，汉族，住辽宁省沈阳市和平区。 委托诉讼代理人：窦智（系窦光忠之女），女，1971年5月21日出生，汉族，住辽宁省沈阳市和平区。 被申请人（一审被……