其他（公安） （2021）湘10行终29号

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条“本条例所称政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息”之规定，履行行政职责是政府信息的构成要素。公安机关具有双重职能,一是作为行使治安管理职权的行政机关存在，同时也是作为依据《中华人民共和国刑事诉讼法》的授权履行刑事侦查职责的侦查机关。公安机关作为侦查机关,依据《中华人民共和国刑事诉讼法》的授权，在履行刑事侦查职责过程中制作或者获取的信息，不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条所规定的政府信息。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第(一)项之规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于行政诉讼受案范围。本案中,刘斌所要求公开的信息是公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为,对此提起的诉讼不属于行政诉讼受案范围。故刘斌提起的本案之诉不属于行政诉讼的受案范围。综上所述，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项、《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第(一)项、第六十九条第一款第(一)项之规定，一审法院裁定：“驳回原告刘斌的起诉。本案不交纳案件受理费。

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条“本条例所称政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息”之规定，履行行政职责是政府信息的构成要素。公安机关具有双重职能,一是作为行使治安管理职权的行政机关存在，同时也是作为依据《中华人民共和国刑事诉讼法》的授权履行刑事侦查职责的侦查机关。公安机关作为侦查机关,依据《中华人民共和国刑事诉讼法》的授权，在履行刑事侦查职责过程中制作或者获取的信息，不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条所规定的政府信息。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第(一)项之规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实

湖南省郴州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）湘10行终29号 上诉人（原审原告）刘斌，男，1955年12月9日生，汉族。 被上诉人（原审被告）临武县公安局，住所地湖南省临武县舜峰镇东云路**。 法定代表人徐永望，系该局局长。 上诉人刘斌因与被上诉人临武县公安局政府信息公开一案，不服湖南省桂阳县人民法院（2020）湘1021行初267号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议……