排除妨害纠纷 （2017）内07民终964号

因涉案区域系当地政府部门开发生态旅游资源和养殖业，由第三人巴彦托海镇政府和巴彦嵯岗苏木政府向鄂温克族自治旗人民政府请示，鄂温克族自治旗人民政府予以批复，涉及行政行为合法性的审查问题及该区域是否为被当地政府征用的问题，故本案不属于人民法院民事诉讼受理范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第(三)项、第一百五十四条第一款第(三）项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定驳回罗传涛的起诉。本院审理查明，罗传涛于1999年取得草原承包经营权证，该证记载发包方为雅尔斯嘎查，承包方为罗传涛，承包期限为1998年6月至2020年6月。2001年，巴彦嵯岗苏木政府和巴彦托海镇政府向鄂温克族自治旗人民政府递交了《关于开发绕沽干生态旅游区的请示》，鄂温克族自治旗人民政府于2001年10月31日作出了《关于开发绕沽干生态旅游区的批复》，同意在巴彦嵯岗苏木和巴彦托海镇辖区（团亚山附近）开发生态旅游资源，分三期投入250万元建立一个占地面积为75万平方米的人工水库。2002年5月10日，巴彦嵯岗苏木涂某某和巴彦托海镇政府卜某某（甲方）与鄂温克族自治旗华中煤炭有限责任公司（乙方

因涉案区域系当地政府部门开发生态旅游资源和养殖业，由第三人巴彦托海镇政府和巴彦嵯岗苏木政府向鄂温克族自治旗人民政府请示，鄂温克族自治旗人民政府予以批复，涉及行政行为合法性的审查问题及该区域是否为被当地政府征用的问题，故本案不属于人民法院民事诉讼受理范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第(三)项、第一百五十四条第一款第(三）项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定驳回罗传涛的起诉。本院审理查明，罗传涛于1999年取得草原承包经营权证，该证记载发包方为雅尔斯嘎查，承包方为罗传涛，承包期限为1998年6月至2020年6月。2001年，巴彦嵯岗苏木政府和巴彦托海

内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）内07民终964号上诉人（原审原告）：罗传涛，男，1966年5月29日出生，汉族，住内蒙古自治区呼伦贝尔市。被上诉人（原审被告）：魏春生，男，1971年2月17日出生，汉族，住内蒙古自治区呼伦贝尔市。原审第三人：鄂温克族自治旗巴彦托海镇人民政府，住所地内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂温克自治旗巴彦托海镇。法定代表人：乔杰，镇长。委托诉讼代理人……