行政撤销 （2019）川03行终75号

关于吴明昌的起诉是否超过起诉期限的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”之规定，登记在杨淑清（杨淑卿）名下《国有土地使用权证》（大国用【1993】字第0562号）的颁发时间为1993年，故吴明昌提起诉讼请求撤销登记时已超过最长起诉期限二十年。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。公民、法人或者其他组织因前款规定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的，在障碍消除后十日内，可以申请延长期限，是否准许由人民法院决定。”之规定，吴明昌未在法定期限内提起诉讼，未提交不可抗力或者其他不属于自身的原因耽误起诉期限的证据材料，未向人民法院申请延长期限，故一审裁定认定其起诉超过法定起诉期限，不予立案并无不当。 关于一审法院程序是否违法的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款“对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日

关于吴明昌的起诉是否超过起诉期限的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”之规定，登记在杨淑清（杨淑卿）名下《国有土地使用权证》（大国用【1993】字第0562号）的颁发时间为1993年，故吴明昌提起诉讼请求撤销登记时已超过最长起诉期限二十年。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。公民、法人或者其他组织因前款规定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的，在障

四川省自贡市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川03行终75号 上诉人（原审起诉人）吴明昌，男，1956年12月出生，汉族，住四川省自贡市自流井区。 委托代理人柏雪，四川群久律师事务所律师。 上诉人吴明昌因其他（资源）行政撤销一案，不服自贡市自流井区人民法院（2019）川0302行初46号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。 上诉人吴明昌不服，向本院提起上诉……