建设工程施工合同纠纷 （2018）湘11民终442号
裁判要旨
本案属建设工程施工合同纠纷。在本案中，原告作为承包人，不具备建筑施工企业资质，且本案的工程必须进行招标而未招标，因而原告与被告道县公路管理站签订的两份合同均属于无效合同。对于合同内的工程量，被告予以认可且同意按照合同约定的价格支付工程款146,606.2元。对于合同外的工程量，二被告辩称合同外的工程量未申请办理任何工程设计变更手续，且其未依法进行招投标手续，原告没有证据证实进行实际施工，二被告未授权给本单位的质量监督员对原告施工中增加的工程量予以签字确认，故二被告对合同外的工程量及其工程款不予认可，不予支付工程款。二被告的辩称理由成立，法院予以采纳，故法院对与原告诉请的合同外的工程价款共633,416.3元的请求不予支持，应予驳回；但该部分争议金额可以由原、被告双方另行协商处理。本案所涉工程依据合同约定，不预付工程款，均由原告垫资，工程款需工程结算时支付，而合同未约定垫资利息，原告要求支付延期付款利息，无事实和法律依据，故原告的该项诉请法院不予支持，应予驳回。被告道县公路管理站系被告道县交通运输局的二级下属单位，其虽有独立的法人资格，但其人事权及财产权均由上级单位即被告道县交通运输局进
摘要
向海洋与道县交通运输局、道县公路管理站建设施工合同纠纷一案二审民事判决书 建设工程施工合同纠纷
正文（节选）
湖南省永州市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）湘11民终442号上诉人（原审原告）：向海洋，男，1974年11月8日出生，汉族，湖南省道县人，住湖南省道县。被上诉人（原审被告）：道县交通运输局。法定代表人：李斌，该局局长。委托诉讼代理人：何少华，系该局法制股长。被上诉人（原审被告）：道县公路管理站。法定代表人：何云，该站站长。委托诉讼代理人：张波，湖南濂溪律师事务所律师。上诉人向海洋因与被……