建设工程施工合同纠纷 （2021）新29民终1222号

《中华人民共和国建筑法》第二条规定：“在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督、管理，应当遵守本法。本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。”本案工程涉及厂房基础及附属工程，因此，本案修建附属工程及厂房基础的行为应被认定为建设工程施工。本案的争议焦点为：一是涉案合同是否有效；二是涉案工程是否竣工验收并进行结算。 关于争议焦点一：涉案合同是否有效。在建设工程施工合同中发包人应具有工程发包主体资格，其只能是经过批准的建设工程开发单位，一般是法人；承包人应具有工程施工承包主体资格，只能是具有从事勘察、设计、建筑、安装经营资质的法人。王凯、徐国浩与常保来签订《工程施工合同》的行为系两人履行职务行为，代表法人顺盈公司与无施工资质的常保来签订的《工程施工合同》应属无效。无效的合同自始没有法律约束力，一审法院对顺盈公司、王凯、徐国浩抗辩本案系无效合同的理由予以支持。 关于争议焦点二：涉案工程是否竣工验收并进行结算。顺盈公司、王凯、徐国浩抗辩徐国浩未经授权，没有对工程进行结算的权利，一审法院已查明王凯系顺盈公司的执行董事兼总经理，徐国浩

《中华人民共和国建筑法》第二条规定：“在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督、管理，应当遵守本法。本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。”本案工程涉及厂房基础及附属工程，因此，本案修建附属工程及厂房基础的行为应被认定为建设工程施工。本案的争议焦点为：一是涉案合同是否有效；二是涉案工程是否竣工验收并进行结算。 关于争议焦点一：涉案合同是否有效。在建设工程施工合同中发包人应具有工程发包主体资格，其只能是经过批准的建设工程开发单位，一般是法人；承包人应具有工程施工承包主体资格，只能是具有从事勘察、设计、建筑、安装经营资质的法人。王

新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院民事判决书（2021）新29民终1222号上诉人（原审被告）：徐国浩，男，1968年2月26日出生，汉族，沙雅顺盈科技开发有限公司监事，住新疆维吾尔自治区沙雅县。 被上诉人（原审原告）：常保来，男，1979年12月6日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区沙雅县。 原审被告：王凯，男，1981年10月10日出生，汉族，沙雅顺盈科技开发有限公司总经理，住新疆……