乡政府 （2019）闽0302行初174号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条规定，“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。” 第六十五条的规定“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。” 根据上述法律的规定，被告作为乡镇级人民政府，对其辖区的乡、村庄规划区内发生的违反城乡规划管理的建设行为具有作出行政处罚并予以强制执行的职权，是适格的被告。 根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。 催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：…（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。” 第三十七条规定“经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。” 第四十四条规定“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。 当事人在法定期限内不申请行政复议或
摘要
张金棋与莆田市荔城区黄石镇人民政府乡政府一审行政判决书
正文（节选）
福建省莆田市城厢区人民法院 行 政 判 决 书 (2019)闽0302行初174号 原告张金棋，男，1965年4月18日出生，汉族，住福建省莆田市荔城区。 被告莆田市荔城区黄石镇人民政府，住所地莆田市荔城区黄石镇黄石街下埕12号，统一社会信用代码11350321003713356C。 负责人徐继锋，镇长。 委托代理人苏勇，福建融成律师事务所律师。 一般代理。 委托代理人吴少瑜，莆田市荔城区……