确认合同效力纠纷 （2014）永中法林民终字第9号

本案的争执焦点是上诉人雷渊辉与被上诉人雷渊禄、李金泉、雷仙培签订的《山权转让协议》是否违反法律、行政法规的强制性规定，效力如何认定。上诉人雷渊辉诉称“1、城复村4组及城复村村委会同意土地承包经营权人雷渊禄、李金泉、雷仙培将涉案土地流转给雷渊辉。雷渊禄、李金泉、雷仙培收取了土地流转费，城复村4组及城复村村委会亦收取了管理费。2、雷渊辉流转取得土地管理权和使用权，没有改变土地所有权的性质，并没有非法买卖土地，没有违反法律和行政法规的强制性规定，《山权转让协议》成立并生效”的上诉理由，均不能成立，本院不予支持。经审查：2006年6月11日，雷渊辉分别与雷渊禄、李金泉、雷仙培签订《山权转让协议》，该协议第一条约定“雷渊禄有21.71亩、李金泉有2.6亩、雷仙培有5.605亩山地，……现经家人商议同意转让给本村雷渊辉办砖厂”的内容，违反了《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条第（一）项“承包方承担下列义务：（一）维持土地的农业用途，不得用于非农建设”的规定。为此，蓝山县人民法院已作出生效判决：雷渊辉违反土地管理法规，在未办理合法用地手续的情况下，非法占用13.2亩林地开办砖厂，改变被占用土地用

本案的争执焦点是上诉人雷渊辉与被上诉人雷渊禄、李金泉、雷仙培签订的《山权转让协议》是否违反法律、行政法规的强制性规定，效力如何认定。上诉人雷渊辉诉称“1、城复村4组及城复村村委会同意土地承包经营权人雷渊禄、李金泉、雷仙培将涉案土地流转给雷渊辉。雷渊禄、李金泉、雷仙培收取了土地流转费，城复村4组及城复村村委会亦收取了管理费。2、雷渊辉流转取得土地管理权和使用权，没有改变土地所有权的性质，并没有非法买卖土地，没有违反法律和行政法规的强制性规定，《山权转让协议》成立并生效”的上诉理由，均不能成立，本院不予支持。经审查：2006年6月11日，雷渊辉分别与雷渊禄、李金泉、雷仙培签订《山权转让协议》，该协

湖南省永州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）永中法林民终字第9号上诉人（原审第三人）雷渊辉，男，1958年6月13日出生，汉族，住蓝山县塔峰镇城复村*组，公民身份号码：4329271958********。委托代理人何智全，男，湖南湘律律师事务所律师。被上诉人（原审原告）蓝山县塔峰镇城复村第4村民小组。代表人雷衍财，男，1955年7月7日出生，汉族，住蓝山县塔峰镇城复村*组，任该组组长，……