土地承包经营权纠纷 （2017）吉24民终21号

原告代承录与被告大兴川村村委会签订的二轮土地承包合同是双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，原告代承录依法取得涉案土地的承包经营权。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十九条关于“承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提交半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。”和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十条关于“承包方交回承包地不符合农村土地承包法第二十九条规定程序的，不得认定其为自愿交回”的规定，承包地退回的主体必须是承包方，而必要的形式要件是承包人应当提前半年以书面形式通知发包方，口头提出的不具有法律效力。本案原告代承录虽然口头向被告大兴川村村委会退回承包地，但其退地的行为不符合承包方必须提前半年以书面形式向承包方书面提出的形式要件，故原告代承录的退地行为属无效行为，原告代承录仍享有涉案承包地的经营权。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条“承包期内，承包方不得收回承包地。”和第二十八条“下列土地应当用于调整承包土地或者承包给新增

原告代承录与被告大兴川村村委会签订的二轮土地承包合同是双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，原告代承录依法取得涉案土地的承包经营权。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十九条关于“承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提交半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。”和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十条关于“承包方交回承包地不符合农村土地承包法第二十九条规定程序的，不得认定其为自愿交回”的规定，承包地退回的主体必须是承包方，而必要的形式要件是承包

延边朝鲜族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2017）吉24民终21号上诉人（原审被告）:敦化市红石乡大兴川村村民委员会，住所地吉林省敦化市红石乡大兴川村。负责人：高兴国，村主任。委托诉讼代理人：高华，敦化市红石乡法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：代承录，住吉林省敦化市。委托诉讼代理人：刘伟，敦化市渤海法律服务所法律工作者。原审被告：车玉生，住吉林省敦化市。原审被告：孟庆文，住吉林省……