（2018）晋01行终179号
裁判要旨
行政机关不予答复是否构成行政不作为，关键要看行政机关在收到相对人的申请是否具有相对人要求履行的法定职责，如果具有该法定职责，不予答复则构成行政不作为，本案中，根据《土地管理法》第六十六条之规定，被告没有查处土地违法行为的法定职责，也不具备本案的诉讼主体资格，则不构成行政不作为，但被告不予原告答复的行为方式欠妥。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，故判决驳回原告张玉峰、赵八斤、吕秀凤的诉讼请求。上诉人张玉峰，赵八斤、吕秀凤不服，上诉称：上诉人于2017年11月13日收到山西省太原市杏花岭区人民法院作出的（2017）晋0107行初153号《行政判决书》，上诉人认为，该判决书存在认定事实不清，法律适用错误等诸多违法情形，属于严重违法的行政裁判文书。2017年5月2日上诉人向被上诉人递交了查处申请函要求其依法履行对太原市万柏林区万柏林街道彭村社区居委会违法变更上诉人房屋所在地块的土地性质、配合太原市万柏林区人民政府实施违法征收上诉人房屋所在地块的行为进行查处的法定职责。但被上诉人收到查处申请后，在法定期限内一直未给予上诉人答复，直至上诉人起诉至一审法院，被上诉人仍未给予答复
摘要
张玉峰与赵八斤、吕秀凤等不履行法定职责二审行政裁定书
正文（节选）
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}山西省太原市中级人民法院行政裁定书（2018）晋01行终179号上诉人（原审原告）张玉峰，男，汉族，1983年10月19日出生，现住太原市。上诉人（原审原告）赵八斤，男，汉族，1946年6月22日出生，现住太原市。上诉人（原审原告）吕秀凤，女，汉族，1950年10月4日出生，现住太原市。委托代理人沈玉潮，北京来……