其他行政行为 （2019）桂04行终83号

本案系蒋培红向公安机关控告他人犯罪后，认为公安机关没有向其出具不予立案通知书违反法律规定而提起的诉讼，属于不服公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，其所诉事项不属于人民法院行政诉讼受案范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第一条第（一）款、第一百零一条第（一）款的规定，裁定：对蒋培红的起诉，该院不予立案。 蒋培红上诉请求：1.撤销（2019）桂0403行初11号行政裁定；2.责令梧州市万秀区人民法院受理上诉人的起诉。事实与理由：1.上诉人报案反映的事实尚未确定是刑事案件，一审法院认为属于刑事案件而不予受理上诉人起诉，是错误的。2.万秀公安分局不按照《公安机关办理行政案件程序规定》处理、受理上诉人的报案，也不作出“不立案理由说明书”，违反了相关法律规定。 二审审理期间，上诉人向本院提交了《关于申请审判委员会委员回避的报告》，申请本院审委会全体委员回避，理由是：本案明显属于破坏社会秩序的违法行为，不需要多少法律专业知识，凭良知就能明断是非，上诉人曾在本院起诉强拆方，但该案经本院审委会讨论后，裁定驳回起诉。 根据上诉人提交的行政起诉状，上诉人于

本案系蒋培红向公安机关控告他人犯罪后，认为公安机关没有向其出具不予立案通知书违反法律规定而提起的诉讼，属于不服公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，其所诉事项不属于人民法院行政诉讼受案范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第一条第（一）款、第一百零一条第（一）款的规定，裁定：对蒋培红的起诉，该院不予立案。 蒋培红上诉请求：1.撤销（2019）桂0403行初11号行政裁定；2.责令梧州市万秀区人民法院受理上诉人的起诉。事实与理由：1.上诉人报案反映的事实尚未确定是刑事案件，一审法院认为属于刑事案件而不予受理上诉人起诉，是错误的。2.万秀公安分局不按

广西壮族自治区梧州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)桂04行终83号 上诉人（原审起诉人）：蒋培红，女，1966年11月30日出生，汉族，住广西梧州市万秀区。 上诉人蒋培红因不服广西壮族自治区梧州市万秀人民法院于2019年10月23日作出的（2019）桂0403行初11号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2019年11月18日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 一审法……