排除妨害纠纷 （2017）冀10民终550号

《河北省农村宅基地管理办法》第八条规定：“农村村民需要使用宅基地的，应当向村民委员会提出申请，由村民委员会公布并提交村民会议或者村民代表讨论。讨论同意并公布后，逐级报乡（镇）土地管理机构、县（市）土地行政主管部门审核和县（市）人民政府审批”。由此可见，农村土地的所有权虽然属于村民委员会，但是村民申请宅基地建房必须经县（市）土地行政主管部门审核和县（市）人民政府审批。本案中原告毕振林主张自己是在官道村村民委员会给自己划定的宅基地使用范围内建房，但是其建设新房超出了永清县人民政府审批的使用范围，其行为违反了法律规定，不应受到法律保护。由于原告毕振林超出永清县人民政府审批的使用范围建房的行为不合法，因此其要求被告停止侵害并赔偿损失的诉讼请求于法无据，一审法院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第六条，《河北省农村宅基地管理办法》第四条、第八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定作出判决，驳回原告毕振林的诉讼请求。案件受理费80元，减半收取40元，由原告毕振林负担。二审期间，当事人未提交新证据。二审查明事实与一审认定的事实一致，本院对一审认定事实予以确认。本院认

《河北省农村宅基地管理办法》第八条规定：“农村村民需要使用宅基地的，应当向村民委员会提出申请，由村民委员会公布并提交村民会议或者村民代表讨论。讨论同意并公布后，逐级报乡（镇）土地管理机构、县（市）土地行政主管部门审核和县（市）人民政府审批”。由此可见，农村土地的所有权虽然属于村民委员会，但是村民申请宅基地建房必须经县（市）土地行政主管部门审核和县（市）人民政府审批。本案中原告毕振林主张自己是在官道村村民委员会给自己划定的宅基地使用范围内建房，但是其建设新房超出了永清县人民政府审批的使用范围，其行为违反了法律规定，不应受到法律保护。由于原告毕振林超出永清县人民政府审批的使用范围建房的行为不合法，

河北省廊坊市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）冀10民终550号上诉人（原审原告）：毕振林，男，1957年7月20日出生，汉族，住河北省永清县。委托诉讼代理人：洪浩，河北益昌律师事务所律师。委托诉讼代理人：韩书芳，女，1958年7月11日出生，汉族，住河北省永清县，系上诉人毕振林之妻。被上诉人（原审被告）：张涛，男，1982年5月10日出生，汉族，住河北省永清县。被上诉人（原审被告）：程广……