财政行政管理（财政） （2019）川32行终16号

根据《行政诉讼法》第八十六条“人民法院对上诉案件应当组成合议庭，开庭审理。经阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理”的规定，本案周润昌即未提出新的事实、证据和理由，又于2019年10月12日向本院递交因病请求缺席审理的申请，故合议庭认为本案就一审法院因错列被告作出的裁定进行的审查，不需要进行开庭审理。从《行政诉讼法》第二十六条第二款“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告”、《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十三条“行政诉讼法第二十六条第二款规定的‘复议机关决定维持原行政行为’，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外”规定的内容来看，复议机关作为共同被告的情形应是“复议机关决定维持原行政行为”，其中还包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形。本案中州财政局于2018年8月28日作出的《不予受理告知书》的答复内容为“州财政局并非周润昌提出工龄复核申请的原处理单位，故对周润昌的复核申请

根据《行政诉讼法》第八十六条“人民法院对上诉案件应当组成合议庭，开庭审理。经阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理”的规定，本案周润昌即未提出新的事实、证据和理由，又于2019年10月12日向本院递交因病请求缺席审理的申请，故合议庭认为本案就一审法院因错列被告作出的裁定进行的审查，不需要进行开庭审理。从《行政诉讼法》第二十六条第二款“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告”、《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十三条“行政诉讼法第二十六条

四川省阿坝藏族羌族自治州中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)川32行终16号 上诉人（原审原告）：周润昌。 被上诉人（原审被告）：阿坝藏族羌族自治州财政局，住所地四川省阿坝藏族羌族自治州马尔康市团结街**。 法定代表人：泽久，局长。 委托诉讼代理人：马浩心，四川明炬律师事务所律师。 委托诉讼代理人：坤清志，四川明炬律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：阿坝藏族羌族自治州人民政府，，住所……