乡政府 （2019）粤04行终62号

行政奖励是行政主体依照行政法律规范，依据其职权，按照条件和程序等，向符合条件的受奖励者赋予奖励性权益的行政行为。本案中高彦明要求红旗镇政府支付招商引资奖励，属于行政奖励。红旗镇政府辩称本案为民事纠纷，不属于行政诉讼受案范围，该辩解意见不能成立。关于起诉期限，高彦明于2017年3月6日向红旗镇政府提出申请，要求支付招商引资奖励金，次日，红旗镇政府签收该申请，但一直未予答复处理。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。据此，高彦明于2017年9月6日起诉未超过法定起诉期限。关于红旗镇政府是否应向高彦明支付招商引资奖励金的问题，从高彦明提交的证据看，其提交的《珠海市红旗镇招商引资奖励办法》既非被告的正式函件，亦未加盖红旗镇政府任何公章予以确认，此外，高彦明提交的其他证据也无法与该奖励办法相互印证，故其主张被告向其支付招商引资奖励金200万元，证据不足，不予支持。原审法院遂判决驳回原告高彦明的诉讼请求。一审案件受理费人

行政奖励是行政主体依照行政法律规范，依据其职权，按照条件和程序等，向符合条件的受奖励者赋予奖励性权益的行政行为。本案中高彦明要求红旗镇政府支付招商引资奖励，属于行政奖励。红旗镇政府辩称本案为民事纠纷，不属于行政诉讼受案范围，该辩解意见不能成立。关于起诉期限，高彦明于2017年3月6日向红旗镇政府提出申请，要求支付招商引资奖励金，次日，红旗镇政府签收该申请，但一直未予答复处理。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。据此

广东省珠海市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤04行终62号上诉人（原审原告）：高彦明，男，汉族，1958年1月10日出生，住广东省珠海市香洲区，委托诉讼代理人：张春云，广东中晟律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：珠海市金湾区红旗镇人民政府，住所地：广东省珠海市金湾区红旗镇虹晖一路8号。负责人：王军，镇长。出庭行政机关负责人：叶永青，副镇长。委托诉讼代理人：曾庆文，该镇政府工作人员。委……